En la clase realizamos una comparación entre las dos
leyes más importantes que se dieron en Educación, después de la primera, que
organizó sus inicios en 1884, la 1420.
Estas leyes como ya mencionamos en el posteo anterior son
la Ley Federal de Educación, sancionada en 1993, y La Ley Nacional de Educación
del año 2006.
Nos centramos sobre todo en observar la simbología que
encierra tanto una como la otra en su articulado, es decir observamos la
importancia de las palabras con que cada una habilita o deshabilita posibilidades
dadas las posturas hegemónicas del contexto vigente en su momento, es decir de
los gobiernos en que fueron sancionadas, la primera en un gobierno neoliberal,
y la segunda en un gobierno de carácter populista.
Entre los temas principales en que hicimos hincapié
podemos mencionar:
1. En la Ley Federal el
estado figura como responsable de controlar la política educativa, para
conformar una sociedad justa y autónoma, integrada al mundo. Tanto la palabra autonomía
en educación, como la integración al mundo pintan de lleno la ideología
dominante durante su sanción.
La Ley Nacional en cambio
habla de una educación integral y de calidad, en condiciones de igualdad,
gratuidad y equidad para todos, poniendo esto el acento en la importancia de la
Educación para todo el pueblo argentino.
2. En la Ley Federal el Estado se manifiesta
garante de los servicios necesarios para la población, mencionando no sólo al
Estado Nacional, sino a la Provincias y la ciudad de Buenos Aires, ya que justamente
esta Ley es que descentraliza la Educación en el país. Agrega la necesidad de
la participación de la familia en primer lugar (recordemos que la ideología
neoliberal hace responsable al individuo de sus progresos o fracasos), y luego
la comunidad sus organizaciones y la iniciativa privada.
En la Ley Nacional, encontramos al
Estado como garante del acceso a todos los ciudadanos a la información y
educación, tomando a estos como un bien público y un derecho personal y social,
además como dijimos de la garantía se igualdad, gratuidad y equidad.
3. Para la Ley Federal la Educación es un
bien social, un sistema adecuado a las necesidades del país para la
integración, (recordemos la prioridad del pensamiento liberal en el proceso de
globalización).
Para la Ley Nacional, es un bien
público, un Derecho personal y social y no puede tener fines de lucro.
4. En cuanto a los propósitos que menciona
cada una con respecto a la política educativa, de la Ley Federal podemos volver
a mencionar el de conformar una sociedad justa y autónoma integrada al mundo.
En cambio, la Ley Nacional, menciona el
de construir una sociedad justa también, pero agrega construir soberanía e
identidad Nacional, profundizar el ejercicio de la ciudadanía democrática y
respetar los derechos humanos y libertades fundamentales además del desarrollo
económico de la Nación.
5. En cuanto a la responsabilidad de las
acciones educativas, es bastante evidente la diferencia entre ambas. La Ley
Federal, pone en primer lugar como responsable a la familia como ya dijimos, y
luego al estado nacional, las provincias, los municipios y la iglesia.
La Ley Nacional invierte las prioridades,
mencionando al Estado Nacional en primer lugar, luego las provincias, Ciudad,
municipios, la iglesia, organizaciones sociales, y la familia.
6. En cuanto a los fines de la política educacional hay palabras fuertes que denotan aun más su diferenciación. La Ley Federal nos habla de equidad, como justa distribución del "servicio" educacional, con la mejor calidad posible para una población heterogénea , asegurando acceso permanencia y egreso, ya el hecho de hablar de "servicio" respecto de educación nos refiere inmediatamente a una transacción de compra venta y diferenciación de calidades según capacidad económica, lo cual nos hace pensar que sector social podía tener más prioridad en cuanto a los conocimientos y "calidad" que podían recibir.
En cambio, en la Ley Nacional nos habla de Educación de calidad y equidad como "Igualdad de Oportunidades y posibilidades", inclusión educativa y políticas universales, claramente se trata con términos contrarios a la anterior ley, y denota que la educación es tomada como derecho de todos los que habitamos el país; asimismo, dice poner prioridad en los sectores más desfavorecidos, que fueron de algún modo abandonados en la anterior Ley.
7. Por último, en cuanto a la obligatoriedad, en la Ley Federal solo era obligatorio Sala de 5 años y EGB, pero en la Ley Nacional se suma como obligatorio la Escuela Secundaria que como dijimos en el anterior posteo nos parece de suma importancia para no abandonar a muchos adolescentes y darle oportunidades de continuar sus estudios, como así oportunidades laborales. Asimismo hay leyes complementarias como la Ley Puiggrós del año 2015, que prohíbe el arancelamiento de la Educación Superior, que contrariamente en la ley anterior quedaba abierto a qué eso suceda, además la Ley Puiggrós asegura el igual ingreso para todos, siempre, es decir elimina las restricciones en el ingreso a la Educación Superior.
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